대구시내버스 파업대비 비상수송계획 및 버스노선

대구시내버스 파업대비 비상수송계획 및 버스노선

’16년도 시내버스 임금단체협상이 8차에 걸친 노사협의에도 주요 쟁점사항에 대하여 합의점을 찾지 못하고 있으므로
 최종협상 결렬시 시내버스 파업에 대비한, 비상수송계획을 수립·시행 하여 시민불편 해소에 만전을 기하고자 함

 

1.기본방향

  ❍ 시, 구․군, 유관기관 협력을 통한 비상수송대책 마련·시행
    - 시, 구․군 비상대책본부(상황실) 운영 및 24시간 상황 유지
  ❍ 시민불편 최소화를 위해서 전세버스 및 안내인력 총동원
    - 전세버스 노선투입 및 교통사각지역 셔틀 운행
  ❍ 전세버스 운행 등 비상수송수단 무료운행
  ❍ 파업관련 비상수송대책 대시민 홍보 강화
  ❍ 비상수송은 버스파업시부터 정상운행시까지 운영

 

2 평시수송 현황

 

가. 대구시내버스

노선수	운행대수	운수종사자	1일 수송인원	1대당 수송인원/일
113개 노선	1,521대	3,635명	675,134명	444명

 

나. 대구도시철도 지하철

구 분	계	1호선	2호선	3호선
운행횟수	904회	296회	296회	312회
수송인원	447,155명	190,442명	182,732명	73,981명

※ 1회 평균수송 인원/일 : 1호선 643명, 2호선 617명, 3호선 237명

 

다. 택시

계	법인	개인	1대당 수송인원/일
11,203대	4,495대	6,708대	45명

※ 부제택시 : 4,254대(법인 900, 개인 3,354), 휴지택시 : 1,504대 제외
    ※ 1일 수송인원 : 45명(501천명/11,203대)

 

 

가. 1일 비상수송 대상 : 675천명(시내버스 1일 수송인원)
     ❍ 시내버스 113개 노선 1,521대 운행

  나. 비상수송 대책
       수송대책 분석⇒ 1일 비상수송대상(675천명) 수송계획

구 분		비상수송 차량	1일 비상수송 인원	비 고
계			705,911	1일 비상수송인원 대비 비상수송률 104.6%
비상수단	소 계	1,144대	410,434
	전세버스	1,010대	358,752	무료운행
	관용차량	22대	1,954	〃
	파업 미참여 업체	112대	49,728	〃
현재수단	소 계		295,477
	기존 도시철도 수송인원 증가		89,431	120% 적용
	도시철도 증회	50회	29,374	120% 적용
	택시부제 해제	4,254대	153,144	80% 적용
	승용차요일제 해제	22,623대	23,528	80% 적용

 

  비상수송차량 노선투입

   □ 노선별 배차현황

   1)대구시 버스 노선 및 운행대수 현황

구 분	현 행	비상수송 수단	비고
노 선 수	113개	117개
운행대수	1,598대	1,154대	현행의 75.2% 운행

 

3. 비상수송 대책

 <노 선 투 입>

    ❍ 전세버스(임차)     : 102개 노선 1,000대
     ❍ 관용차량        :   3개 노선 22대(오지노선)
     ❍ 파업 미참여 업체 시내버스   :   8개 노선 112대

    <셔틀 전세버스 운행> ⇨ 교통사각지역↔도시철도 연결노선

     ❍ 4개 노선 10대(도시철도 5개역 연결)
       - 감삼역(성당못역)↔본리지구(3대, 20분 간격)
       - 아양교역↔이시아폴리스(2대, 25분 간격)
       - 상인역 ↔ 대곡․월배지구(3대, 20분 간격)
       - 대곡역 ↔ 명곡지구(2대, 20분 간격)

    <타지역 버스운행> 18개노선 192대

     ❍ 대구↔경산간 공동배차 운행(5개노선 33대/경산버스)
     ❍ 경산시(6개 노선 79대), 영천시(2개 노선 24대), 고령군(2개 노선 28대),    칠곡․성주군(2개노선 25대), 청도군(1개노선 3대) →단독배차 운행
 

 

     2) 비상수송수단 평균 배차간격 : 13.6분 → 20.4분(증 6.8분)

     ❍ 급행노선 : 13.9분 → 20.9분(증 7.0분)
     ❍ 간선노선 : 12.5분 → 18.0분(증 5.5분)
     ❍ 지선노선 : 16.3분 → 25.6분(증 9.2분)
     ❍ 오지노선 : 현행 유지

   3) 비상수송차량 운행시간 : 현재와 동일 (매일 05:30 ~ 23:30)

 다. 비상수송수단 운영에 따른 인력배치 계획
   □ 기본방향
     ❍ 파업 1~7일차는 공무원이 탑승안내 및 기‧종점 배치근무
     ❍ 파업 8일차부터는 탑승안내는 민간안내원 배치, 기‧종점은 공무원 배치

   □ 배치인원 및 근무시간
     ❍ 1일 배치인원 : 582명(공무원)
       - 탑승안내        : 400명
       - 기·종점         : 160명
       - 관용차량 기사   : 22명
     ❍ 탑승안내(05:30∼14:30 근무)
     ❍ 기·종점 배치(14:30∼23:30 근무)
      ※ 단, 대구지역 전세버스 동원 610대는 자체 안내인력(대당 1명) 확보

  라. 120 달구벌콜센터 연장 운영
     ❍ 근무시간 : 07:00 ∼ 22:00
     ❍ 근 무 자 : 콜센터 안내요원, 공무원 파견(2)
     ❍ 임    무 : 비상파업에 따른 노선안내 및 시민불편사항 접수, 동향파악 등

4. 범 시민 홍보대책

  가. 추진방침
    ❍ 임금협상 및 파업진행에 따른 단계별 홍보

    ❍ 방송(TV, 라디오), 지역 유선방송, 신문 등 언론사를 통한 홍보
       - 단계별 일정에 따라 보도자료 제공, 자막방송 실시

    ❍ 시 홈페이지, SNS, 가로전광판, 시내버스 관리시스템(BMS) 등을 통한 홍보

    ❍ 아파트 관리사무소 방송을 통한 시민홍보
       - 읍․면․동 주민센터를 통한 방송문안 배포 방송 협조

    ❍ 파업 장기화 시 : 홍보전단지 전세대 배부 홍보

  나. 각종 매체를 활용한 홍보
  
자막방송
    ❍ 대상매체
      - TV방송사(KBS1․2, MBC, TBC), 유선방송
      - 대형 전광판 및 버스정보안내기(BMS) 안내문 표출
       ▸전광판 : 6개소(계산오거리, 범어네거리2, 죽전네거리, 두류네거리, 대구백화점)
      - 도시철도 역사 및 승강장 전광판
      - SNS(트위터, 페이스북 등) 게재

    ❍ 표출기간 및 문안
      - 파업예고 : 파업전일[’16. 7.18(월) 09:00] ~
    
 대구시내버스 임금협상 난항으로 ’16. 7. 19(화) 05:30부터 파업에
 돌입, 시내버스 운행중단 예정

      - 파업개시 : 파업일[’16. 7. 19(화) 04:00] ~ 파업 종료시까지
대구시내버스 임금협상 결렬로 ’16. 7. 19(화) 05:30부터 파업돌입,
동원차량으로 전 노선운행중이나 다소 배차간격이 증가할 것으로 예상

   

  버스운행중단 안내문 제작 홍보
      ❍ 게첨장소 : 시내버스 승강장 2,997개소(유개 1,300, 무개1,697)
    ❍ 게첨기간 : ’16. 7. 19(화) 05:00 ~ 파업 종료시까지
      - 부착 : ’16. 7. 19(화) 04:00부터 부착 추진

 

구 분		운 행 규 모		비 고
운행형태	구 ․ 군	노 선 번 호	운행대수
공동배차	경산시	509, 708, 814, 840, 939	33	대구시 97대
단독배차	경산시	100, 100-1, 399, 818, 990, 991	79
	영천시	55, 555	24
	고령군	606, 607	28
	칠곡군	0, 250	25
	청도군	0	3
총 계			192

  관내 아파트단지 내 안내방송 실시
      ❍ 방송일시 : ’16. 7. 19(화) 05:00부터[사전안내방송 : ’16.7.18(월) 09:00~]
    ❍ 협    조 : 구․ 군 및 동별 주민센터 

    세대별 홍보물 배포

  ❍ 파업 장기화 시 대시민 홍보물 제작 세대별 배부
       ※ 1,000,000부 제작 배부

  
  홈페이지 팝업창 게재
   ❍ 대 상 : 시 및 구․군 홈페이지, 버스정보안내사이트(businfo.daegu.go.kr) 등
    ❍ 게재일시 : ’16.7.19(화) 05:00부터[사전안내게재 : ’16.7.18(월) 09:00~]

 

5. 비상수송대책본부 설치‧운영

  가. 조    직
     - 본 부 장 : 행정부시장
     - 상황실장 : 건설교통국장
     - 6반 : 홍보반, 교통소통반 / 총괄반, 수송지원반, 동원지원반, 민원처리반
   나. 참여기관(단체)
     - 시, 구․군, 경찰청, 도시철도공사, 전세버스조합, 시내버스조합

  다. 운영기간 : 7. 18(월)부터 파업 종료일까지
  라. 운영장소 : 시청 제1별관 회의실(6F)

6. 부문별 비상수송 대책
가. 시내버스 및 동원차량 운행
 ❍ 파업기간 중 운행계획 : 117개 노선 1,144대(시내버스 노선 113, 셔틀 4)

 

  * 파업이 장기화 될 경우 수송여건을 감안하여 탄력적으로 운용
         * 파업 미참여 업체(세진교통)에서 운행하는 노선은 정상운행(시내버스)

    ❍ 비상수송 노선운행 세부계획
      - 운행기간 : 7. 19(화) ~ 정상운행시까지
      - 운행시간 : 05:30 ~ 23:30
      - 승차요금 : 무료
      - 운행방법 : 기․종점 및 탑승안내 근무자 안내하에 운행
        
    ❍ 도시철도 환승 셔틀버스 노선운행 (4개 노선, 10대)
      - 도시철도와 버스간 환승승객(1일 2,000명 이상 기준) 도시철도역사로 수송
        * 대체 노선이 많은 도심지역과 경산시 유출입 수요지역은 제외

    ❍ 비상수송용 전세버스 임차 및 운행(1,010대)
      - 전세버스 임차 : 지방자치단체계약에 관한 법률에 의거 시행
      - 여객자동차운수사업법(법제23조 및 시행령 제14조)에 따라 운행명령서 발급
      - 운행 노선지정 : 시에서 지정 후 시, 구ㆍ군별 담당노선 배정
       ※ 전세버스(1,010대) 임차
        ▸ 대구 전세버스운송사업조합 610대
        ▸ 경북 전세버스운송사업조합 150대
        ▸ 부산 전세버스운송사업조합 150대
        ▸ 경남 전세버스운송사업조합 100대
    ❍ 전세버스 박차장 마련 (타 지역 차량 400대)
      - 유곡공영차고지 150대, 대천동 도로변 50대, 북구 구암동 회차지
       대구스타디움, 미술관 주차장 및 주변도로 200대

    ❍ 관내 운행 타지역 버스의 정상운행 및 운행확대 요청
      - 운행현황 : 18개 노선 192대(공동배차 5개노선 33대, 단독배차 13개노선 159대)

 

대구시내버스파업 비상수송 노선 현황

급행 8개노선

노선 번호	기점	종점	평일운행 대 수	비상수송 대 수	비고
	계		127	90
급행1	동화사시설집단지구	매곡정수사업소건너	20	16	세진
급행2	가창초등	칠곡경대병원	22	15	전세
급행3	범물1동주민센터	동명교통	17	12	전세
급행4	달성2차공단관리청사	대곡역(1번출구)	11	8	전세
급행5	신흥버스	대구대종점	28	19	전세
급행6	월배차량기지	팔공보성아파트 앞	18	12	전세
급행7	칠곡그린빌2차	남도버스1	7	5	전세
급행8	유곡사거리1	대곡역(한라하우젠트건너)	4	3	전세

 

대구시내버서 파업 - 순환 32개노선

노선 번호	기점	종점	평일운행 대 수	비상수송 대 수	비고
	계		258	184
순환2	성보교통	성보교통	12	8	전세
순환2-1	성보교통	성보교통	12	8	전세
순환3	범물1동주민센터건너	범물1동주민센터앞	17	12	전세
순환3-1	범물1동주민센터건너	범물1동주민센터앞	13	12	세진
101	파계사(종점)	파계사(종점)	11	8	전세
101-1	파계사(종점)	파계사(종점)	11	8	전세
323	유통단지회차지	유통단지회차지	14	10	전세
323-1	유통단지회차지	유통단지회차지	14	10	전세

노선 번호	기점	종점	평일운행 대 수	비상수송 대 수	비고
410	앞산공원	앞산공원	10	7	전세
410-1	앞산공원	앞산공원	12	8	전세
849	동호초등건너	상록아파트	5	3	전세
849-1	동호초등건너	상록아파트	5	3	전세
남구1	앞산공원	앞산공원	7	5	전세
남구1-1	앞산공원	앞산공원	7	5	전세
달서4	남도버스1	남도버스2	8	6	전세
달서4-1	남도버스1	남도버스2	8	6	전세
달성8	현풍터미널	현풍터미널	1	1	전세
달성8-1	현풍터미널	현풍터미널	1	1	전세
동구1	조일로봇고(종점)	조일로봇고(종점)	8	6	전세
동구1-1	조일로봇고(종점)	조일로봇고(종점)	8	6	전세
동구4	반야월(4번출구)1	상록아파트	3	2	전세
동구4-1	동호초등건너	반야월역(3번출구)	3	2	전세
서구1	방천리공영차고지	방천리공영차고지	10	7	전세
서구1-1	방천리공영차고지	방천리공영차고지	10	7	전세
성서1	다사(매곡)	다사(매곡)	6	4	전세
성서1-1	다사(매곡)	다사(매곡)	6	4	전세
수성1	범물1동주민센터	범물1동주민센터건너	4	3	전세
수성1-1	범물1동주민센터	범물1동주민센터건너	4	3	전세
수성3	안심중학교앞	반야월역(3번출구)	8	6	전세
수성3-1	안심중학교앞	반야월역(3번출구)	8	5	세진
칠곡1	팔거역3	팔거역3	6	4	전세
칠곡1-1	팔거역4	팔거역4	6	4	전세

 

간선 48개 노선

노선 번호	출발지(정방향)	출발지(역방향)	평일운행 대 수	비상수송 대 수	비고
	계		969	726	전세
156	신흥버스	신덕마을입구앞	19	13	전세
204	범물1동주민센터건너	금호지구종점	15	10	전세
234	방천리공영차고지	경북고교종점	14	10	전세
240	방천리공영차고지	가창초등교앞	16	11	전세
300	앞산공원	오뚜기물류센터	11	8	전세
304	유통단지회차지	가창초등앞	16	11	전세
306	유통단지회차지	대곡주공8단지건너	19	13	전세
309	북부정류장	조영동	21	15	전세
349	시지(종점)	유통단지회차지	20	18	전세
356	조야동(종점)	월광수변공원	19	14	전세
401	갓바위	범물1동주민센터건너	26	23	전세
403	사월동 종점	조야동 종점	16	11	세진
405	삼산리(삼산교회건너)	방천리공영차고지	22	20	전세
413	가창초등앞	유통단지회차지	13	9	전세
425	경북고등종점건너	매곡(종점)	23	21	전세
449	가창초등앞	금구동(종점)	16	11	전세
503	서변영남네오빌건너	신흥버스	27	24	전세
509	방천리공영차고지	조영동	19	13	전세
		소라아파트앞
518	신흥버스	하양종점	22	20	전세
523	성보교통	방천리공영차고지	17	12	전세
524	범물1동주민센터건너	매곡정수사업소건너	22	15	전세
527	매곡정수사업소건너	동명교통	25	23	전세
564	매곡정수사업소건너	범물1동주민센터건너	20	18	세진
600	달성2차산업단지출장소건너	앞산공원	22	15	전세
609	대천동공영차고지앞	조영동	21	15	전세
618	대곡주공8단지건너	동호초등학교건너	25	14	전세
623	노이3리1	성보교통	28	19	전세
649	대곡주공8단지건너	금구동(종점)	22	15	전세
650	다산(종점)	동양맨션앞	18	16	전세
651	명곡미래빌1단지	안심중학교앞	19	13	전세
653	설화동(종점)	영진교통(검단동)	19	13	전세

노선 번호	출발지(정방향)	출발지(역방향)	평일운행 대 수	비상수송 대 수	비고
655	매곡정수사업소건너	현풍터미널	18	12	전세
706	칠곡그린빌2차건너	대곡주공8단지건너	25	23	전세
708	한양산호아파트앞	대구대종점	18	12	전세
719	칠곡우방타운건너	조영동	22	15	전세
724	시지지구	관음동	28	25	세진
726	칠곡그린빌2차건너	대곡주공8단지건너	28	25	전세
730	동명교통	대덕맨션앞	18	12	전세
750	앞산공원	칠곡우방타운건너	15	10	전세
805	웃는얼굴아트센터1	반야월역(4번출구)1	21	15	전세
808	금호초교건너2	구남보건고건너	23	16	전세
	대구대종점
814	대구대종점	범물두성타운건너	26	17	세진
836	반야월역(4번출구)	대천공영차고지앞	23	21	전세
840	경일대정문	동산의료원앞	18	12	전세
909	금구동(종점)	신남역(1번출구)	15	10	전세
937	시지종점	관음변전소1	27	19	전세
939	소라아파트건너	칠곡그린빌2차건너	16	8	세진
980	조영동	대구역	16	11	전세

 

지선 : 10개 노선

노선 번호	출발지(정방향)	출발지(역방향)	평일운행 대 수	비상수송 대 수	비고
계			106	73	전세
달서1	한화꿈에그린앞	대천공영차고지앞	12	8	전세
달서3	신흥버스	화원유원지(주막촌)	14	10	전세
달서5	삼성래미안2차건너	계명대학교 동문건너2	8	6	전세
동구2	동호지구	동호지구	16	10	전세
북구1	칠곡주공그린빌1단지앞	성보교통	14	10	전세
북구2	태왕그린힐즈건너	서문시장	10	7	전세
북구3	노곡동	동호초등학교건너	13	9	전세
북구4	방천리	방천리	5	3	전세
수성4	범물동	범물동	8	6	전세
칠곡4	칠곡3지구	칠곡3지구	6	4	전세

 

 

오지 15개 노선

노선 번호	출발지(정방향)	출발지(역방향)	평일운행 대 수	비상수송 대 수	비고
계			61	61	전세
가창2	우륵․단산․정대	칠성시장	8	8	전세
달성1	화원유원지	화원유원지	1	1	전세
달성2	달성군청	본리,노이리	8	8	관용
달성3	현풍시외버스터미널	현풍시외버스터미널	1	1	전세
달성4	현풍시외 버스터미널	도동서원	1	1	전세
달성5	유가사	대곡역	2	2	전세
달성6	본말	현풍시외버스터미널	1	1	전세
달성7	현풍시외버스터미널	유산리	1	1	전세
동구3	칠성시장	둔산,옻골	4	4	전세
성서2	대평(하빈면)	대천동	9	9	관용
성서3	웃는얼굴아트센터	다사(매곡)	6	6	전세
수성2	시지(종점)	매여동	2	2	전세
칠곡2	칠곡3지구	도남동	8	8	전세
칠곡3	동 명(동명교통)	동 명(동명교통)	4	4	전세
팔공1	동화사, 평광동	칠성시장	5	5	관용

 

 

대구지하철 도시철도 환승 셔틀버스 : 4개 노선(10대)

연번	도 시 철도역	지역	주요 경유지	운행 대수	운행 거리(㎞)	운행 시간(분)	배차 간격(분)	비고
1	감 삼	본리	중리롯데캐슬~서부공고~감삼역~성당주공~그린맨션 ~성당못역	3	11	60	20	중리동 본리동 성당동
	성당못
2	아양교	이시아폴리스	이시아폴리스~불로시장~대구공항~공항시장~아양교역	2	12	50	25	봉무동 불로동 지저동
3	상 인	대곡 월배	대곡주공8단지~LH공사~월곡네거리~상인역~영남고 ~상인자이	3	10	60	20	도원동 상인동 월성동
4	대 곡	명곡	명곡미래빌1단지~달성중~화원시장~대곡역	2	9	40	20	화원읍

 

※ 대구시 인근 시내 군버스 : 17개노선(192대)

노선 번호	운행대수 (他道市)	출 발 지	주 요 경 유 지	도착지	비 고
계	192
509	5	영남대	남부정류장, 이곡역	서재	공동배차 (경산시-경산버스)
840	10	경일대	대구대, 영남대	서문시장
939	7	칠곡3지구		경산 사동
708	8	대구대	동촌, 만평네거리	칠곡 (한양산호)	공동배차 (경산시-대화교통)
814	3	대구대	동구청, 범어네거리	범물동
100	15	경산(한의대)	사월역, 수성구청	황금동	타도시 단독배차 (경산시-경산버스)
100-1	8	경산(백천)	수상구청,사월역	황금네거리
399	12	경산(자인)	남부정류장, 경산	귀빈예식장
990	13	경산(자인)	남부정류장, 대신동	서문시장
991	9	경산(한의대)	영남대, 반월당	서문시장
818	22	대구대	동구청, 동구시장	귀빈예식장	타도시 단독배차 (경산시-대화교통)
55	11	영천	금호, 반야월	동부정류장	타도시 단독배차 (영천시-영천교통)
555	13	영천	금호, 반야월	동부정류장
0	6	성주	다사, 대신동	북부정류장, 문양	타도시 단독배차 (칠곡군-경일교통)
250	19	성주	동곡, 반고개	북부정류장, 서부정류장 반고개
0	3	청도(이서)	용계동, 경북고등	남부정류장	타도시 단독배차 (청도군-청도버스
606	25	고령	논공, 서부정류장	서부정류장	타도시 단독배차 (고령군-경일여객)
607	3	고령	다산, 서부정류장	서부정류장